各位网友，大家上午好!欢迎参加宜宾市人民政府网站的在线访谈栏目。翠屏区是全国百强区、全国百强主城区、全省县域经济发展强区，在经济发展、产业升级、城市面貌、生态环境、民生福祉等领域均取得突破性成就。“十四五”时期以来，翠屏区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央十九届五中全会、省委十一届九次全会、市委五届十一次全会精神，抢抓省委“一干多支”战略机遇，紧紧围绕宜宾中心城区“双两百”目标和建设“幸福宜宾”十大工程目标任务，通过实施补齐基础民生短板，挖掘旧城文化底蕴，构建完备交通骨架，建设绿色公园城市等一系列强有力的城市发展措施，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。为了让广大网友深入了解翠屏区城市建设等相关工作开展情况，今天，我们有幸邀请到了翠屏区人民政府副区长刘可雕同志，就“翠屏区提升城市发展能级，打造更高品质的生活宜居地”主题与广大网友进行在线交流。
访谈主题：翠屏区人民政府副区长刘可雕谈“坚定不移提升城市发展能级 打造更高品质的生活宜居地”
访谈时间：2021年8月17日
访谈嘉宾：翠屏区人民政府副区长刘可雕
文字实录
主持人：
各位网友，大家上午好!欢迎参加宜宾市人民政府网站的在线访谈栏目。翠屏区是全国百强区、全国百强主城区、全省县域经济发展强区，在经济发展、产业升级、城市面貌、生态环境、民生福祉等领域均取得突破性成就。“十四五”时期以来，翠屏区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央十九届五中全会、省委十一届九次全会、市委五届十一次全会精神，抢抓省委“一干多支”战略机遇，紧紧围绕宜宾中心城区“双两百”目标和建设“幸福宜宾”十大工程目标任务，通过实施补齐基础民生短板，挖掘旧城文化底蕴，构建完备交通骨架，建设绿色公园城市等一系列强有力的城市发展措施，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。为了让广大网友深入了解翠屏区城市建设等相关工作开展情况，今天，我们有幸邀请到了翠屏区人民政府副区长刘可雕同志，就“翠屏区提升城市发展能级，打造更高品质的生活宜居地”主题与广大网友进行在线交流。刘区长，您好，首先请您给网友们打个招呼吧。
翠屏区人民政府副区长 刘可雕：
主持人好，各位网友好!非常高兴，也很感谢市政府《在线访谈》栏目给我们搭建了一个与广大网友直接交流、沟通的平台!感谢广大网友长期以来对翠屏区城市建设等工作的关心、关注和支持。欢迎大家对我们的工作提出更多的意见和建议，谢谢大家。
主持人：
翠屏区作为长江首城、首善翠屏，已连续十二年入围全省十强(区)县，经济发展始终走在前、当标杆，请您给我们简要介绍一下翠屏区城市发展情况。
翠屏区人民政府副区长 刘可雕：
翠屏区是宜宾市的中心城区，区位优势独特，位于长江经济带、南丝绸之路经济带、成渝经济区和攀西国家级战略资源创新开发试验区的叠合部，是国家历史文化名城，有着2200多年建城史、3000多年种茶史、4000多年酿酒史，素有“万里长江第一城”的美誉。翠屏区交通方便快捷，铁公水空立体交通体系完备，是四川南向开放枢纽门户，是国家规划的50个高铁交通枢纽城市和63个综合交通枢纽城市之一;翠屏区产业繁荣兴旺，除了拥有五粮液、川茶集团等传统优势企业，临港智能产业园区、长江工业园区、宜宾电商产业园区、菜坝物流园区、宜宾国家农业科技园区、大学城、科创城等新兴产业承载平台也在同步加快建设，形成了三产协同发展的良好格局。综合实力连续12年位居全省前十、川南第一，2020年实现地区生产总值1017.37亿元。
“十三五”期间，翠屏区完成城市建设投资约600亿元，建成区面积达47.13平方公里，新增城镇人口10万人，新建城市主次干道25条，城镇化率达65%。2020年，29个市级重点城建项目完成投资39亿元，190个区级重点项目完成投资125亿元，新增建成区面积2.5平方公里，城市空间分布和功能不断完善，呈现出十分强劲的发展势头。
主持人：
谢谢刘区长的介绍。翠屏区作为宜宾中心城区主城区，对宜宾加快建成全省经济副中心和长江上游中心城市有着至关重要的关键作用，那么接下来您能不能给我们介绍一下，翠屏区在城市规划和城市版图上是如何进行定位和谋划的呢?
翠屏区人民政府副区长 刘可雕：
近年来，为全面学习贯彻党的十九大精神，党的十九届四中、五中全会精神和省委十一届八次、九次全会精神，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略部署机遇，翠屏区紧紧围绕宜宾中心城区“双两百”目标，始终坚持以新发展理念统领城市空间发展布局。特别是区划调整后城市发展重心转移，我们据此主动推进区域战略调整，聚焦“北延中优、跨江西拓、拥江发展”的城市空间战略布局，按照整体规划、分步实施、组团开发的方式，立足岷江新区、江北片区、老城片区、天柏组团、菜坝组团，科学谋划片区定位和未来发展方向，重塑地理版图。
“北延”：向北高标准建设岷江新区和五粮液片区。重点建设岷江新区北片10平方公里，通过酒都大道与南片9平方公里互联互通，将岷江新区建设成为集政务管理、商贸办公、交通集散、生态居住功能为一体的城市北片门户。江北片区重点打造纸厂片区滨江酒文化带、五粮液厂区城市更新、起步广场周边区域，进一步改善片区空间品质，发展为“生产、生活、生态”多功能叠加的综合组团，塑造旧城复兴示范典范。
“中优”：充分发挥建设幸福宜宾主战场作用，坚持合理布局、适度布局，深挖旧城历史文化底蕴，科学推进文脉大道项目，加快冠英街、走马街历史文化街区规划建设;补齐民生设施，大力推进老旧小区改造，农贸市场改造、厕所革命、停车场项目，改善人居环境，方便生活出行，中兴城市文脉。
“西拓”：以区域联动为契机，以山水生态和文化休闲为特色，整体开发黄桷庄电厂和天池周边地块，启动黄桷庄片区基础设施项目，建设交通集散、文化旅游、生态宜居为一体的综合功能天柏组团。再造生态宜居新城，启动菜坝组团1平方公里的起步区建设，建设以绿为基的公园之城，以文为韵的宜居之城，打造“城市第三极”。
通过对各大组团高起点、高标准的规划定位，我们全力拓空间、抓统筹、谋项目，力争“十四五”期间建成区面积达62平方公里、常住人口超百万、城镇化率达75%，使周边辐射能力持续增强，推动城市发展能级整体提升。
主持人：
谢谢刘区长的介绍，从刚才的介绍可以看出，翠屏区始终坚持“北延中优、跨江西拓、拥江发展”的城市发展战略，针对每一个片区组团都有详细的规划发展方向，那么大家也想知道，翠屏区在提升城市发展能级、打造高品质宜居地方面是如何发力和推进的？
翠屏区人民政府副区长 刘可雕：
提升城市发展能级和建设高品质宜居地，是翠屏区实现发展战略目标的核心任务和必由之路，我们始终坚持绿色发展和高质量发展理念，对照发展方向和关键领域，重点做好以下四个方面的工作。
第一个方面是打造交通强区，全力拉骨架、拓空间，提升城市辐射力。坚持优化路网结构，通过三年交通大会战，新改建国省道路、干线公路、农村公路450公里;金秋大道、环湖路、犍宜路(思坡至李场)改扩建工程建成通车;G247、明威大道开工建设;临时开放口岸机场申报建设工作有序推进。优化交通枢纽节点，岷江南桥头、B线上跨桥、酒都大道跨铁路桥、五粮液大道改造等项目年内完工;加快推进老宜飞路拓宽、绕山道路、方碑收费站等项目建设。实施交通微改造，对戎州桥北桥头下桥匝道末段、滨江路上东楼街匝道、西郊公交站迁改、南门大桥北桥头、下走马街等节点进行提升改造，打通城市阻点，有效形成内联外畅的交通网络。
第二个方面是打造公园城市，提升城市形象和城市品质，增强城市核心竞争力。系统打造以青山为底、绿廊为轴、江河为脉的公园城市。筑牢公园城市绿色基底，建成金沙江滨江公园、岷江新区城市中央公园等城市公园19个，建成区绿化覆盖率达40.04%，城市公园绿地服务半径覆盖率达85.5%。营造山水公园特色，全力推进“三江”生态治理，“三山”生态保护，连山引水打造生态长廊，加强古树古木保护管理，突出三角梅、竹等绿化特色。提升重点区域绿化亮化，推进高速路南北连接线、高速路北立交连接线等城市重要出入口、重要景观带的景观建设，构建立体造绿、绿色现代的城市新形象。
第三个方面是传承城市文脉，加快城市更新，提升城市影响力。坚持厚植文化沃土，复兴城市文脉，擦亮历史文化名城金招牌。在老城区，以文脉大道为骨架，充分挖掘旧城历史底蕴和五粮液酒文化资源，以长约2200米茶馆路为连接线，将夹镜楼、冠英街、古城墙、利川永古窖池等串珠成链，擦亮“长江首城·千年文脉”城市名片。加快打造以李庄古镇为代表的特色文化旅游精品，全力打造月亮田景区，以中国李庄文化抗战纪念馆和梁林旧居为双核心，在周边配套营造人文街、月映荷池、田园景观，同时对古镇核心区域进行提升改造，为李庄创建国家5A景区做好铺垫。加快五粮液厂前区城市更新，以凸显五粮液特色风貌、彰显“五粮液文化”为建设方向，城市更新758亩土地，有效保护与修复片区城市生态空间，呈现片区独有的五粮液特色形象。
第四个方面是聚焦城市经营，加快城市配套产业，提升城市生命力。深入实施“产业发展双轮驱动”战略，高质量建设长江工业园，推动中科钢研石墨烯电热膜、亮雅新材等项目竣工投产。“一区四园”入驻企业91家、实现营业收入300亿元，成功创建全国消费品工业“三品”战略示范城市。推动服务业提档升级，理想城秀街一期精彩开街，引进域上和美、功夫动漫等优质服务业品牌，夜间经济“一廊四区”布局初步形成。文旅融合步伐加速，李庄文化抗战博物馆、翠屏山景区游客中心如期建成，全区旅游总收入170亿元。高质量承办全国茶叶科技新成果展示现场会、全省精制川茶产业培育现场会、全省现代林业园区建设现场会，荣获全省茶业十强区。做大做强建筑业，按照“一业为主、多业并举”的原则，推动全区建筑业由单一型向综合型发展，由生产经营型向资本经营型转变，推动行业高质量发展。
主持人：
谢谢刘区长的介绍，我们听到翠屏区从交通方面、公园城市方面、包括传承城市文脉、加快配套产业消费经营方面都有着发力和落实，那今天在我们在开篇和采访中提到了建设“幸福宜宾”，翠屏区作为建设“幸福宜宾”的排头兵和先行军，是如何推动该项工作的呢?特别是翠屏区作为老城区，在建设高品质宜居地这一方面又是如何着力和落实的?
翠屏区人民政府副区长 刘可雕：
建设“幸福宜宾”，是市委、市政府牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，以高度的政治责任感和历史使命感，结合宜宾城市现状，提出的办好民生实事的重点工作。翠屏区作为中心城区的主战场、主力军，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，自觉厚植心系城市发展的情怀，主动担起为民服务的使命，把城市当作家庭、把市民当作亲人，通过两年时间，实施89个总投资近35亿元的建设“幸福翠屏”城市十大工程项目，切实解决群众难题，持续改善人民生活品质，用心用情用力建成环境更优美、设施更完备、风貌更整洁、生活更便利的高品质宜居地。
用心打造十五分钟生活圈，是坚持“景观化、景区化、可进入、可参与”的理念，坚持全域增绿、重点补绿、身边添绿，实施街头口袋公园点位30个。涵盖中心城区5个街道，结合老旧小区改造，打好“口袋公园”+“文体设施”组合拳，精准解决道路沿线荒山裸坡，绿色覆盖面不均衡问题，充分发挥绿道、公园等集聚作用，营造生态空间特色场景，建设自然生态公园城市，30个口袋公园年内全部完工。新改建农贸市场12个，实现农贸市场和便民服务点增数量、提质量，推进酒都农贸市场、红坝路农贸市场数字化管理，提升服务水平。打造社区便民服务点37个，社区党群活动阵地7个，城市书房、非遗传习馆等社区文化服务提升点11个，进一步强化社区服务功能，提升基层服务质量，让居民步行十五分钟内到达休闲、娱乐、文化场所，有效构建社区“十五分钟生活圈”。
用情为民解难题、办实事，坚持问题导向，解决群众身边难题。一是解决“如厕难”，当前我们全区已建成公厕84个，其中中心城区61个，上江北片区23个。2021年，新改建公厕20个，建成后将弥补公厕点位布局不均衡短板。同时完善公厕标识体系，构建公厕数字化管理体系，确保公厕方便易找、应开尽开、设施完好。
二是解决“停车难”，翠屏区2019年至2020年已建成19个停车场，累计新增停车位1240个，2021年将继续新建停车场11个，新增车位2591个，涉及岷江南桥头、人民广场等重要节点，可有效缓解中心城区停车难问题。
三是改善环境卫生，全力加大环卫基础设施建设力度，实施区域内生活垃圾中转站、建筑垃圾消纳场、生活垃圾分类体系等3大城市环卫设施建设，确保城市垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置;新增一批新能源清扫一体化车辆，全面提升城市卫生综合服务能力，集中整治一批城市管网井盖，确保城市安全运行;紧盯城市污水治理，系统谋划老城区雨污分流，实施上江北流杯池区域雨污分流、南门桥至戎州桥污水收集、中坝5号排口等7个城市污水治理项目，确保城市污水“应收尽收”。
用力补齐城市功能短板，突出重点，切实保障公共服务。全面推进住房保障补短板，通过2019-2023年五年时间，全面完成2000年底前建成的老旧小区改造，改造后将惠及楼栋2105栋，居民66165户，涉及人口15万余人。截至目前，已基本完成邮政小区、葡萄园120号等27个小区，已进场施工小区102个，正在进行方案设计小区29个，完成摸底调查小区131个。在老旧小区改造过程中，我们通过引导群众建组织、定方案，以“共建共治共享”理念促进群众参与全过程建设，使小区基础设施得到完善，消防安全得到巩固，配套设施得到满足，人居环境得到改善，提升小区居民生活品质。
扎实推进基础教育补短板。坚持教育发展“双轮驱动”，一手抓优质名校拓面、一手抓优质教育资源引进。当前中心城区共有幼儿园65个(其中公办园13个)、学位13852个(其中公办学位5978个)，按照中省(中央、省委、省政府)规定的公办幼儿占比达50%要求，应提供公办学位7000个，按照市委、市政府提出的“2021年彻底解决中心城区入园难和中小学大班额问题”目标要求，翠屏区2021年谋划教育项目15个，重点推进教工幼儿园、岷江路小学、宜四中岷江新区校区等项目，共新(改扩)建幼儿园9个、中小学3个、提升改造3个。通过项目实施，新增学前教育学位2250个(含2020年续建项目解决1080个)，计划公办幼儿园占比达到55%;新增小学学位3620个、初中学位3000个，化解公办学校入园难问题，加快推进教育资源优质均衡发展。
全力推进社区医疗补短板。持续提升医疗服务水平，立足翠屏医疗资源现状和人口分布情况，加快推进区妇幼保健院住院楼、二中医院二期、各街道社区卫生服务中心“一站一馆三区”建设，通过项目实施，有效补齐中心城区医疗服务功能短板，解决社区医疗服务设施短缺问题。同时，我们将在岷江新区F-05-02地块新建第三人民综合医院，实现组团综合性医院全覆盖。
主持人：
谢谢刘区长的介绍，其实刚刚通过您的前面介绍能够深入了解到翠屏区在提升城市发展能级，打造更高品质的生活宜居地方面取得了一定成效。那么，为了更好地巩固发展成果，翠屏区做了哪些方面的努力呢?
翠屏区人民政府副区长 刘可雕：
我们做的第一个工作就是高标准谋划项目。一是紧盯发展方向谋项目，结合组团发展情况，突出空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性，谋划2021年城市建设项目201个，总投资963亿，年度投资130亿。这201个项目分新建、续建、加快前期三类，包含交通骨架类、区域建设类、生态保护类、民生补短类四个性质的城市建设项目，以城市建设项目为抓手，及时高效促进城市建设。
二是紧盯民生实际谋项目。围绕五粮液片区、中心城区、李庄组团，谋划实施89个“幸福翠屏”城市十大工程项目，这89个项目分十个版块，具体内容包括城市交通功能，城市人居环境，城市基础教育等，每个版块都明确了牵头的区委、区政府领导和牵头部门，每一个项目都明确了节点计划、责任单位，确保今年上半年开工72个项目，开工率达80%以上。截至目前，翠屏区建设“幸福翠屏”城市十大工程已竣工项目23个，正在进行建设项目57个，开工率超89.88%，正在开展前期工作项目9个，将于年底实现全部开工;同时力争76个项目两年任务一年完成，剩余13个项目2022年完成。
第二个工作是高效率决策部署。我们成立了以区委、区政府主要领导亲自挂帅的城市建设推进委员会，下设岷江新区、五粮液片区、文脉大道、天柏组团等8大城建指挥部，各指挥部属于区城市建设推进委员会下属议事协调机构，由区委常委分片分项目包干，区委、区政府委托各指挥部负责本区域开发建设涉及的研究、统筹、安排、协调、推进、督促等各项具体工作，涉及部门和街道定期交账。
第三个工作是高质量实施建设。我们严格实行定任务、定质量、定时限、定奖惩的“四定”责任制，将工作到人，进度落实到月，责任细化到岗，以严格的考核倒逼各级各部门提高对城市建设的新认识，主动适应城市管理的新形势，不辜负群众的新期望，以高品质城市建设支撑高质量经济发展，真正把每一个城建项目打造成精品工程、样板工程、民心工程，让翠屏区更加有温度、有颜值、有活力。
主持人：
谢谢刘区长的介绍。今天的访谈也受到了网友们的热情关注，那接下来我们看看线上网友有哪些问题向您进行的提问。
网友“奥利给”：刘区长您好，刚刚您前面提到的修建停车场，请具体介绍一下翠屏区新修停车场的情况，如何解决停车难的问题?
翠屏区人民政府副区长 刘可雕：
今年翠屏区主城区规划建设停车场共计11处，车位约2591个，选址从考虑车流量和方便居民角度出发，主要分布在老城区、红坝路、岷江新区。目前中央公园、走马街等6个停车场已完工投用，提供车位约800个，人民广场、岷江南桥头等4个停车场正在紧张施工中，建成后将在老城区重点区域提供车位约1800个，长春街立体停车场将按计划尽快开工建设，这11个停车场建成后，将有效缓解中心城区停车难问题。
主持人：
网友“阿雅”：我是翠屏区的居民，近年来，看到中心城区的发展日新月异，感到非常的自豪。作为一名生活在中心城区的居民，看到部分老旧小区也在进行焕新改造，想具体了解一下翠屏区今年的老旧小区改造计划和改造的特点特色?
翠屏区人民政府副区长 刘可雕：
首先感谢这位市民对我区老旧小区改造工作的关注，翠屏区老旧小区改造坚持以人民为中心，以提升居民生活品质为出发点和落脚点，同时也是城市有机更新的重要组成部分。今年我区计划完成43个老旧小区改造，同步新开工建设88个老旧小区，涉及户数21000余户，人口5.5万余人，楼栋835栋，面积164.50万平方米，主要分布在合江门街道、大观楼街道、西郊街道、安阜街道、象鼻街道、李庄镇6个区域。
其次我区老旧小区改造坚持“共建共治共享”的改造理念，通过合理引导，激发居民热情，按照“自主决策、自主改造、自主管理”原则，由居民决定“改不改、改什么”，充分尊重居民主体地位;以“六改一同步”(六改:改门、改路、改网、改功能、改消防、改景观，一同步:同步推进社会治理)为举措，补齐功能短板，提升生活品质，增强居民的幸福感、获得感、安全感。
主持人：
网友“COCO”：我是一名生活在江北的居民，刚才也认真倾听了关于如何发展江北的一些展望，也看到了江北的发展现状，能否深入谈一下江北未来的发展定位和系统规划吗?
翠屏区人民政府副区长 刘可雕：
感谢这位市民对我们翠屏区城市发展的关心。江北片区是连接老城区和岷江新区的重要区域，是宜宾城市的重要组成部分。结合功能定位需求，我们主要围绕“两区两路”来打造，两区是指我们正在全力建设的纸厂片区和五粮液厂前区，两路是指五粮液大道和纸厂滨江路，通过建设高品质住宅、特色商业带、生态长廊、滨江大道，将江北片区从功能相对单一的“居住生活”发展为“生产、生活、生态”多功能叠加的综合化城区。
主持人：
好的，谢谢!由于时间关系，我们今天的访谈就要结束了，再一次感谢刘区长对各位网友的耐心解答，感谢网友们的积极参与。感谢您对宜宾市人民政府网站在线访谈栏目的关注，我们下次节目再见!
来源：宜宾市人民政府网站
编辑：牟曦
责编：张洋
编审：胡洁
