日前，宜宾市人民政府正式印发《宜宾市“十四五”推进农业农村现代化规划》。本《规划》是“十四五”时期宜宾市推进农业农村现代化的指导性文件。
《规划》围绕与全国全省同步基本实现农业农村现代化奋斗目标，立足于宜宾市实际情况，充分分析了未来五年的发展机遇与挑战，对“十四五”时期推进农业农村现代化提出总体要求，对重点任务和保障措施进行了部署。
即日起
宜宾发布推出
《宜宾市“十四五”
推进农业农村现代化规划》
的系列解读
今天，我们来了解
第六章
《推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接》
✔严格落实易返贫致贫人口快速发现机制。
✔严格落实易返贫致贫人口确定程序，科学确定监测对象。
✔健全防止返贫大数据监测平台，加强对易返贫致贫人口的动态监测，做到早发现、早干预、早帮扶。
✔建立健全易返贫致贫人口快速响应机制。
✔着力健全红黄绿“三色”贫困预警监测机制，对监测对象的教育、农村医疗、基本住房安全、安全饮水、收入、就业等变化情况进行动态监测。
✔完善最低生活保障制度，调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人保”政策。
✔完善低保家庭收入财产认定方法，过渡期内中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金不计入低保家庭收入。
✔积极发展服务类社会救助，实施基层社会救助能力提升工程，探索设立村级社会救助协理员和社会救助服务站（点）。
✔完善农村特困人员救助供养制度，合理提高救助供养水平和服务质量。
✔完善残疾儿童康复救助制度，提高救助服务质量。
✔加强社会救助资源统筹，根据对象类型、困难程度等，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助。
✔在脱贫县接续推进特色种植业、特色经济林竹业、现代畜牧业、生态渔业等特色产业发展，确保产业发展与脱贫户稳定增收紧密结合。
✔加快乡村旅游开发和示范工程建设，充分发挥旅游业和旅游开发对巩固拓展脱贫成果的作用。
✔改善农村电子商务发展环境，培育电子商务市场主体，继续挖掘电商扶贫对巩固拓展脱贫成果的成效。
✔通过订单式培训、定岗培训、定向培训、农民夜校培训等方式，加快构建高素质农民教育培训体系。
✔接续实施脱贫地区的农民工职业技能提升计划、引导优质培训机构和企业建立培训基地、支持中等职业学校与优质中等职业学校对口帮扶、进一步健全接受职业教育资助政策体系等多种举措，不断提升易返贫致贫人口自我造血能力。
✔深入实施定向培训就业机制、鼓励引导企业特别是财政资金给予支持的企业和产业园区优先安排易返贫致贫人口就业、建立健全劳务协作信息共享机制、搭建创新创业转化孵化平台等手段，多渠道促进转移就业。
✔抓实易地扶贫搬迁集中安置点的特色产业、劳务经济、现代服务业发展，充分发挥政策性、开发性金融的主导作用。
✔依托产业发展、就业帮扶、以工代赈、社区治理等手段，探索资产收益新模式，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
✔有序推进掉边掉角农户搬迁和帮扶工作。
☀在100个省级乡村振兴重点帮扶村的基础上再确定26个市级乡村振兴重点帮扶镇、50个市级乡村振兴重点帮扶村，予以集中支持。
☀制定出台巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“1+N”政策体系，实现“三农”工作重心历史性转移。
☀将乡村振兴重点帮扶村、软弱涣散村、集体经济薄弱村和规模较大的易地扶贫搬迁集中安置点所在村纳入机关企事单位结对帮扶范围，通过“一帮一”“多帮一”等方式，调整优化原脱贫攻坚结对帮扶，实现结对帮扶全覆盖。
☀建立市、县（区）机关事业单位年轻党员干部台账，重点选拔一批讲政治、有能力、爱农村、能吃苦的年轻党员干部担任驻村第一书记和工作队员。
☀组织开展“百企联百村行动”“就业援助行动”“关爱留守人员行动”“助学圆梦行动”等，持续注入乡村振兴活力，增强群众获得感幸福感。
☀优化完善帮扶机制，充分调动新经济组织、新社会组织等社会各界力量参与帮扶的积极性，加大产业培育、消费帮扶、项目合作等力度。
☀围绕种植养殖环节，加强本地化加工、仓储等配套能力建设，积极发展农产品精深加工，建设区域性农产品产地批发市场和线上交易平台，推进产业链“补链”。
☀健全产品质量安全追溯体系，加强农产品地理标志管理和农业品牌保护，推动特色产品品牌建设。
☀健全社会化服务体系，为已脱贫户提供全产业链服务。
☀支持龙头企业、合作组织、已脱贫户等建立紧密型产业化联合体，增强抗御市场风险能力。
☀编制出台全市脱贫地区特色产业可持续发展的实施意见。
☀继续优先支持脱贫县培育现代农业园区和产业融合发展示范园。
☀推动生态补偿减贫向绿色减贫转型，引导已脱贫人口实现绿色转产转业。
☀加快脱贫地区发展绿色产业，推动农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村。
☀切实抓好脱贫地区镇村改革“后半篇”文章，加强脱贫地区基层组织建设，推进社会治理。
☀加强软弱涣散村党组织整顿，选优配强村党组织书记，健全村党组织领导下的议事决策机制、监督机制。
☀探索建立村干部职业化管理制度，推行村干部职业化待遇，吸引优秀人才充实村干部队伍。
☀大力推进脱贫地区农村集体经济发展，构建新的集体经济关系。
☀继续深挖脱贫地区文化资源，大力弘扬优秀传统文化，扎实开展丰富多彩的群众性文化活动，不断丰富群众精神文化生活，促进脱贫地区文化繁荣发展。
☀大力引导群众抵制大操大办、攀比吃喝、高额礼金等不良风气。
